Toàn cảnh buổi làm việc

Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí Lê Minh Sơn, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Đỗ Thành Đồng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Phó Chủ tịch UBND xã, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công; Hoàng Thị Phúc, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy; lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Đảng ủy, HĐND & UBND, UBKT Đảng ủy, Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Lê Minh Sơn báo cáo tóm tắt các nội dung kiểm tra giám sát

Tại buổi làm việc, đoàn đã tập trung trao đổi, làm rõ ba nhóm vấn đề, đó là: Những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đặc biệt liên quan đến việc phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền đối với 1.065 nhiệm vụ cùng 399 thủ tục hành chính theo 28 Nghị định của Chính phủ, đồng thời đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét tháo gỡ. Những hạn chế, bất cập trong công tác kiểm tra, giám sát. Nhu cầu được tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kiểm tra cấp xã, phường, cũng như các bí thư đảng bộ, chi bộ trực thuộc đảng bộ xã, phường.

Đồng chí Trần Huy Hoàng tại buổi làm việc với xã Thiệu Hóa

Theo báo cáo tình hình sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Thiệu Hóa: Ngay sau khi thực hiện mô hình chính quyền mới, xã nhanh chóng ổn định tổ chức, kiện toàn hệ thống chính trị, ban hành đầy đủ các quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Lê Minh Sơn tại buổi làm việc

Hiện xã có 69 tổ chức đảng trực thuộc với 2.394 đảng viên, 84 cán bộ công chức chuyên trách và 17 cán bộ không chuyên trách. Cơ sở vật chất sau sáp nhập được bố trí phù hợp, tận dụng hiệu quả trụ sở và trang thiết bị từ huyện Thiệu Hóa cũ. Trung tâm Hành chính công xã đi vào hoạt động nền nếp, kịp thời giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp. Công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở nhiệm kỳ 2025–2030 được tiến hành chặt chẽ, đúng quy định; đến nay 69/69 tổ chức đảng trực thuộc đã tổ chức thành công đại hội. Đặc biệt, Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Thiệu Hóa lần thứ I (ngày 5/8/2025) đã diễn ra trang trọng, thành công tốt đẹp.

Phó Chủ tịch UBND xã, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phát biểu tại buổi làm việc

Bên cạnh kết quả đạt được, Thiệu Hóa vẫn gặp nhiều khó khăn trong vận hành chính quyền 2 cấp, đó là: Về khung pháp lý: 28 Nghị định của Chính phủ và 58 Thông tư của các bộ đã tạo hành lang pháp lý cho việc phân cấp, phân quyền. Tuy nhiên, còn có những nội dung chồng chéo, thiếu đồng bộ, chưa có hướng dẫn liên ngành cụ thể, gây lúng túng trong tổ chức thực hiện ở cơ sở.

Khối lượng công việc lớn, xã phải thực hiện 1.065 nhiệm vụ và 399 thủ tục hành chính theo phân cấp. Trung tâm Hành chính công chỉ có 8 cán bộ, dẫn đến tình trạng quá tải, một số hồ sơ vẫn trả chậm hạn.

Hạ tầng số chưa đồng bộ, phần mềm một cửa còn hạn chế kết nối, dữ liệu chưa được số hóa đầy đủ, đặc biệt trong lĩnh vực tư pháp. Người dân chưa quen giao dịch điện tử, phần lớn chưa có tài khoản định danh mức độ 2, nên cán bộ phải trực tiếp hướng dẫn, nhập hồ sơ thay.

Trong công tác kiểm tra, giám sát: đội ngũ Ủy viên UBKT Đảng ủy xã còn thiếu kinh nghiệm, mới tiếp cận các quy định, văn bản nên còn lúng túng trong tham mưu, tổ chức thực hiện.

Từ thực tiễn, xã Thiệu Hóa kiến nghị, đối với Trung ương cần sớm Ban hành cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ xã có diện tích rộng, dân số đông; bổ sung biên chế, nhất là cho công tác Đảng ở xã có số lượng đảng viên lớn; hỗ trợ kinh phí và chế độ phụ cấp cho cán bộ sau sáp nhập; đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số.

Đối với tỉnh cần quan tâm luân chuyển, tăng cường cán bộ có năng lực về cơ sở; ban hành chính sách hỗ trợ kinh phí hoạt động, cơ sở vật chất, hạ tầng CNTT; tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho cán bộ kiểm tra, giám sát, bí thư chi bộ và cán bộ cơ sở.

Đối với UBKT Tỉnh ủy cần thường xuyên hướng dẫn nghiệp vụ, tổ chức tập huấn định kỳ, tăng cường kiểm tra trực tiếp tại cơ sở, cung cấp kịp thời văn bản mới để UBKT Đảng ủy xã thực hiện tốt nhiệm vụ.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Trần Huy Hoàng đánh giá cao những kết quả mà Đảng bộ, chính quyền xã Thiệu Hóa đã đạt được sau sáp nhập, đặc biệt là việc nhanh chóng ổn định tổ chức, tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp. Đồng chí cũng chia sẻ với những khó khăn hiện nay như khối lượng công việc lớn, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin còn hạn chế, chế độ chính sách cho cán bộ bán chuyên trách chưa đáp ứng yêu cầu.

Đồng chí Trần Huy Hoàng, Phó Vụ trưởng Vụ Địa bàn III, UBKT Trung ương phát biểu kết luận 

Từ thực tiễn, xã Thiệu Hóa đã kiến nghị Trung ương, tỉnh quan tâm bổ sung biên chế, nhất là cho Trung tâm Phục vụ hành chính công; có chính sách hỗ trợ đặc thù cho xã đông dân; đầu tư trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ; đồng thời thường xuyên mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ cơ sở.

UBKT Trung ương sẽ tiếp thu, tổng hợp đầy đủ những đề xuất, kiến nghị để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ với kỳ vọng tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.